北京市平谷区医院“三严三实”专题民主生活会工作方案

根据区纪委机关、区委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（京平组发〔2015〕184号）精神，为开好“三严三实”专题民主生活会，制定方案如下

一、民主生活会主题

为认真贯彻落实党章和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，以及学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕我区“一区四化五谷”发展战略，紧扣“三严三实”主题，围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动医疗改革发展稳定上见实效。

二、方法步骤

此次民主生活会，主要包括以下三个步骤：

（一）认真做好会前准备

1. 深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，注重在触动灵魂上下功夫，严肃认真开展批评和自我批评。切实把思想统一到中央市委要求和区委部署上来，为开好民主生活会打牢思想基础。

2. 广泛征求意见建议。12月20日前，在前阶段边学边查的基础上，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，广泛征求对领导班子和每位班子成员的意见，重点征求在践行“三严三实”方面存在的突出问题。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、党员群众和服务对象的征求意见座谈会，深入到基层一线走访调研、认真听取意见。

征求到的意见，原汁原味反馈到领导班子及班子成员本人。领导班子对征求到的意见，将召开专门会议，集体“把脉会诊”，逐项进行分析，查实找准在践行“三严三实”方面存在的问题，班子成员要主动认领班子查找的问题。

3. 逐一深入谈心谈话。12月23日前，班子成员要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础。做到“三必谈”，即党委书记与每位班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。同时，主动接受党员、干部、群众约谈。紧扣“三严三实”主题，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方存在的不严不实问题的具体表现，提出改进作风的具体建议，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4. 认真梳理上年度整改落实情况。12月24日前，领导班子要对2014年度领导班子整改方案落实情况进行一次系统梳理，对已经整改的，加强巩固成果的措施，防止反弹；对正在整改的，加大落实力度，推进整改；对尚未整改的，分析原因，作出说明，进一步明确责任人和完成时限。班子成员对个人整改措施进行梳理。领导班子和班子成员上年度整改落实情况要在班子对照检查材料和个人发言提纲中进行说明。

5. 认真撰写发言提纲。12月25日前，领导班子对照检查材料，由党委书记主持起草，经领导班子集体研究确定。班子成员按照从严从实的要求，自己动手形成发言提纲。

重点剖析在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面中存在的问题及其具体表现，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面深入剖析思想根源，认清问题实质，提出具体化、可操作的整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题、突出重点、内容实在，不谈成绩、只讲问题；要触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

6. 审核把关发言提纲。党委书记对班子成员发言提纲逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题、分析了产生问题的原因、提出了今后的努力方向和改进措施；是否对个人整改措施兑现情况作出说明。

（二）召开民主生活会

1．会议时间

2016年1月中旬召开（会期半天）

2．会议地点

平谷区医院门诊楼九层大会议室

3．参加人员

（1）魏广林

（2）杨  增

（3）张保华

（4）王建云

（5）孙庆悦

（6）王金丽

4．主要议程

党委书记魏广林同志主持会议。具体议程如下：

（1）党委书记魏广林同志代表领导班子作对照检查发言；

（2）魏广林、杨增、张保华、王建云、孙庆悦、王金丽同志依次作个人对照检查发言（个人发言不少于15分钟），每位同志发言后，与会同志逐一对其开展批评；

（3）党委书记魏广林同志作总结讲话。

5. 具体要求

（1）认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，做到“三个统一”：干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。

（2）班子成员进行深刻的自我批评。自我批评要勇于解剖自己，敢于揭短亮丑，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源。自我批评应聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律、政治规矩，以党章为准绳，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的不严不实问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

（3）班子成员之间开展诚恳的相互批评。相互批评应直截了当、直奔主题，重点围绕找准摆清不严不实问题，指出对方不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到用事例说话，点准穴位、见筋见骨。

（4）批评和自我批评要注意方式方法，既出以公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，有辣味，达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）会后有关工作

1. 制定班子整改方案和个人整改措施。领导班子及班子成员针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，以及教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出领导班子整改方案和班子成员个人整改措施。领导班子整改方案要明确整改事项、存在问题、具体措施、责任领导、牵头科室、配合科室及其负责人、完成时限；班子成员个人整改措施要逐项列出清单，明确整改事项、存在问题、具体措施、完成时限。领导班子整改方案经集体研究确定。

2. 召开情况通报会。2016年1月底前召开通报会，并向上级部门及全院范围通报民主生活会召开情况和领导班子整改方案。

3. 扎实抓好整改落实。在领导班子整改方案落实中，实行一把手负责制；每位班子成员要针对个人整改措施逐项进行整改。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，集中力量进行治理；对发生在基层、根子在上面的问题，加强统筹协调，上下联动，合力解决。强化立规执纪工作，根据查摆和解决不严不实问题情况，进一步健全完善制度规定，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

4. 形成并上报专项报告。民主生活会情况报告、会议记录、领导班子对照检查材料及每位班子成员发言提纲上报上级部门。

三、相关要求

1. 民主生活会召开期间，班子成员原则上不安排出差、出访。

2. 民主生活会后，在不同班子中任职的班子成员，要参加所任职的各个班子的民主生活会。

3. 民主生活会后，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

 中共北京市平谷区医院委员会

2015年12月11日